西班牙485MW绿氢项目在欧洲氢能银行首轮拍卖中斩获3.77亿欧元补贴
行业新闻 · 2025-07-21
图源：欧盟委员会
获资助项目详情
项目名称：EP2X
(具体项目可能涉及企业保密名称，此为竞标所用代号）
装机容量：约 300 MW (占比最高)
拟议补贴金额：2.46亿欧元（约合2.87亿美元）
地点：西班牙（具体地点通常会在项目进入建设阶段公布）
主要目标：旨在生产大规模绿色氢气，主要供应工业脱碳（如炼油、化工）及潜在的出口市场。
项目名称：eM Numancia
(竞标代号）
装机容量：约 100 MW
拟议补贴金额：4400万欧元（约合5100万美元）
地点：西班牙卡斯蒂利亚-莱昂地区（Castile y León）
主要目标：专注于本地化生产和应用，计划利用绿氢为地区重工业（如钢铁制造）提供清洁燃料/原料，并建设氢能加注站支持重型运输。该项目预计每年可减少约250,000吨二氧化碳排放。
项目名称：Orange.bat
(竞标代号）
装机容量：约 85 MW
拟议补贴金额：8300万欧元（约合9700万美元）
地点：西班牙特定区域
主要目标：结合可再生能源发电（如光伏）与电解制氢，为特定工业用户提供零碳氢源，并探索本地氢能移动应用的可行性。
欧洲氢能银行（EHB）
拍卖机制的核心要点
“拍卖即服务（AaaS）”模式
这是EHB的核心创新机制。在此模式下，欧盟提供统一的拍卖平台、规则和部分资金，但委托成员国（如西班牙）具体执行本国境内的项目招标、评估和补贴发放。这使得拍卖更贴近各国市场实际，同时维护欧盟整体竞争标准。
“按吨二氧化碳减排量补贴”
补贴额度并非简单按装机规模分配，而是基于项目在整个合同期内（通常为10年运营期）所能承诺避免的二氧化碳排放总量进行竞争性投标（报价：所需补贴的欧元/吨 CO2）。项目开发商需提交其绿氢取代化石能源或灰氢的具体减排量计算。出价最低（即每吨减排要求补贴越少）的项目越容易中标。EP2X, eM Numancia, Orange.bat 项目是在极其激烈的竞争中以其具有成本竞争力的减排报价胜出的。
补贴形式
中标项目将获得为期十年的“差价合约式（CfD）”固定溢价补贴。即项目实际产出并销售的每公斤绿氢，在市场价低于“参考基准氢价”（通常基于灰氢成本或化石燃料价格设定）时，获得差价补贴；若市场价高于基准价，则需返还部分收益。本次公布的金额（3.77亿欧元）是在十年合同期内承诺支付给这三个项目的上限补贴总额。
资金来源与目标
EHB资金由欧盟创新基金（Innovation Fund）提供支持。核心目标在于弥合目前绿氢生产成本与化石燃料制氢（灰氢）或直接使用化石能源之间的“成本鸿沟（Green Premium）”，通过规模化部署加速绿氢成本下降，使其在2030年前具备竞争力。
西班牙主导地位的原因与意义
得天独厚的绿电资源
西班牙拥有欧洲最丰富的太阳能和风能资源，使其成为生产低成本可再生电力的理想地点。而廉价、充裕的可再生电力是大规模绿氢项目经济可行性的根本前提。
国家战略支持
西班牙已将氢能确定为国家战略支柱，制定了雄心勃勃的氢能路线图（如目标是到2030年绿氢产能达到4GW），并积极建设氢能基础设施（氢谷、管道）。
工业应用需求强劲
西班牙拥有众多高耗能产业（炼油、化工、陶瓷、钢铁），这些产业对脱碳有迫切需求，是绿氢的天然大用户。同时地理位置适合出口。
欧盟氢能市场领导地位
本轮西班牙包揽3个中标项目，合计容量占整个EHB首轮国家拍卖总量（仅两个成员国：西班牙和葡萄牙参与首轮AaaS）的绝大部分（葡萄牙也有较小项目获批，但规模远小于西班牙），凸显了西班牙在欧盟内部绿氢产业发展竞赛中的绝对领先优势。这3.77亿欧元的补贴将直接推动近500MW绿氢产能落地，为西班牙实现能源转型和工业脱碳目标注入强大动力。预计这些项目将在未来几年启动建设，并在2027-2030年间陆续投产。
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文章 | 中关村氢能产业联盟
责编 | 惠子 审核 | Ruth
