聚焦水电解制氢装备!工信部等四部门联合印发《节能装备高质量发展实施方案(2026—2028年)》
政策服务 · 2026-03-23

3月20日,工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委、国家能源局联合印发《节能装备高质量发展实施方案(2026—2028年)》(以下简称《实施方案》)。
《实施方案》聚焦了节能电机、变压器、工业热泵、工业制冷(热)和加热设备、水电解制氢装备、信息通信设备等六类节能装备。其中关于水电解制氢装备方面的内容如下:
1.加快先进节能装备研发推广方面:
鼓励企业研发高效率、低成本、高性能的水电解制氢装备。
推动电极与隔膜等基础材料升级,开发新型电极基体材料与结构,提升电化学活性面积及传质效率,突破长寿命抗腐蚀电极制备工艺,持续攻关低成本、高传导、高稳定性膜材料。
优化电解槽内部流场、热场、电场、压力场设计,提高设备均一性,开发先进耐久密封结构与材料。
持续提升碱性、质子交换膜电解槽的电解效率,开发应用高响应、宽负荷、非贵金属催化的阴离子交换膜电解槽。
到 2028 年,实现量产水电解制氢装备额定工况下直流电耗低于 4.2kWh/Nm³。
2.节能装备关键技术攻关及推广方面
攻关有序化、一体化、三维多孔结构电极等新型电极结构低铱、低铂载量或无贵金属高活性催化剂,聚苯硫醚、全氟磺酸树脂等膜材料,先进耐高温玻璃陶瓷密封材料与连接体材料,以及电解槽多物理场协同优化等技术。
推进低铱载量催化剂、新型复合隔膜、多孔结构膜电极等核心部件,以及阴离子交换膜(AEM)电解槽、差压电解槽、常压方形电解槽等新技术、新产品应用。
3.扩大节能装备绿色低碳供给方面
推进电解槽模块标准化和系统集成化设计制造。
推广激光焊接密封、智能在线检测等绿色制造工艺。
逐步降低AEM 电解槽使用的碱液浓度。
4.装备与装备间耦合匹配
系统集成匹配。加强“碱性(ALK)-质子交换膜(PEM)”电解槽混联系统、规模化系统集成与集群控制等先进技术应用,强化长周期运行稳定性和可再生能源波动适应性。
5.装备与场景间耦合匹配
针对可再生能源制氢,加强水电解制氢装备与整流器/制氢电源的协同设计,着力开发具有快速响应、宽负载范围、长寿命特性的 PEM、AEM 电解槽,以及电氢协同控制技术。
针对并网稳定制氢场景,开发高效专用碱性电解槽。
针对工业余热综合利用场景,推动长寿命、抗衰减的固体氧化物(SOEC)电解槽的研发和应用。
6.完善节能装备标准体系
制修订工业热泵、加热设备、水电解制氢装备、通信基站、算力设施等产品能效强制性国家标准,持续提高能效指标要求。

原文如下:
《节能装备高质量发展实施方案(2026—2028年)》
工信部联节〔2026〕44号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、发展改革委、国资委、能源主管部门,有关中央企业:
现将《节能装备高质量发展实施方案(2026—2028年)》印发给你们,请结合实际认真抓好落实。
工业和信息化部
国家发展改革委
国务院国资委
国家能源局
2026年2月13日














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资料来源 | 工业和信息化部
责编 | 惠子





