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2026北京两会:政协委员聚焦氢能产业

政策服务 · 2026-01-27

1月25日,随着北京市十六届人大四次会议开幕,正式进入“两会时间”。

 

北京市市长殷勇在第十六届人大四次会议作市人民政府工作报告时表示,2025年北京市万元地区生产总值能耗、水耗、碳排放等多项指标保持全国省级地区最优水平。美丽北京建设成效凸显,绿色电力占比达36%。

当前,我国正处于落实“双碳”战略、构建新型能源体系的关键阶段。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出前瞻布局氢能等未来产业成为新的经济增长点。

 

绿色低碳发展也成为了北京两会的热议焦点,氢能作为清洁能源体系的核心抓手与培育新质生产力的重要方向,被多位政协委员重点关注。

 

委员们结合北京产业基础与发展瓶颈,从政策扶持、基础设施、场景应用、跨区域协同等维度提出针对性建议,为首都氢能产业突破瓶颈、迈向规模化商业化发展支招,助力京津冀绿色低碳协同发展先行区建设。

李连荣委员

 

建议长远考虑外氢入京的大通道建设

 

北京市政协委员、国家电投集团氢能科技发展有限公司原党委书记、董事长李连荣围绕氢能产业整体发展提出多项建议。

他表示,氢能是保障国家未来能源安全的重要手段,也是实现“双碳”目标的重要途径。建议加快出台北京氢能扶持政策,以北汽集团和国氢科技联合开发的氢能冷链车为切入点,推进氢能交通产业发展,开放应用场景和路权,加大市场投放力度,推动加氢站配套建设。

 

刘安琪委员

 

氢能产业是培育新质生产力的重要抓手

 

北京市政协委员、北京京城机电控股有限责任公司战略规划部部长刘安琪提交了“关于高质量发展北京市加氢站的提案”,呼吁高质量发展北京市加氢站基础设施。

她指出,氢能作为国家能源体系的重要组成部分,是北京实现“2030年绿色先进能源产业规模破万亿”目标的核心引擎。然而,当前加氢站面临“建设慢、选址难、成本高”等突出问题,制约了燃料电池汽车的推广和运营效率。

 

刘安琪建议,将加氢站专项规划深度融入全市国土空间规划,明确其“能源基础设施”属性,在土地供应和行政审批上给予政策支持,同时构建多元化资金支持体系,培育可持续商业模式。

 

她强调,加氢站的网络化布局不仅是产业规模扩张的基础,更是北京引领京津冀氢能产业集群、输出“首都标准”的关键举措。

 

唐人虎委员

 

开展绿氢规模化消纳与试点

 

北京市人大代表、中创碳投董事长唐人虎聚焦绿氢规模化应用提出系统性建议。

他表示,北京市作为国家科技创新中心与绿色发展示范区,应在能源转型中走在前列,率先破解绿氢消纳瓶颈,探索天然气掺氢等创新应用,为全国提供可复制的政策与技术范式,但目前北京在实践中还面临本地可再生能源资源有限、绿氢制备潜力与消纳能力不匹配、天然气掺氢应用面临政策与机制滞后等问题。

 

面对巨大的能源消费总量、艰巨的减排任务以及强烈的区域协同需求,唐人虎建议北京市在绿氢消纳机制创新,特别是在天然气掺氢试点方面率先突破,为全国城市层面的能源系统低碳转型打造“北京样板”。

 

孙子强委员

 

用科技手段实现生活垃圾制造绿色能源

 

北京市政协委员、北京市华商会会长孙子强提出以垃圾资源化制备绿氢的创新思路。

他建议,金属、碎玻璃、砂石、塑料袋等可以在前端回收,剩下的垃圾如餐厨垃圾、高热值垃圾应该用科技手段解决。“现在我们用煤矿来制氢气、制甲醇,但垃圾产生的碳粉实际上比煤粉的品质还好。采取中国最先进的煤化工技术,碳粉代替煤粉就能够产生大量的绿色能源,回收大量二氧化碳,无论经济效益还是社会效益都能得到极大提升。”他建议,北京广泛普选最先进的垃圾处置技术,将垃圾“吃干榨净”。用城市产生的垃圾就地消纳成绿色能源,就地使用,也解决了氢能的长距离储运难题。

 

张夕勇委员

 

持续推进京津冀燃料电池汽车示范城市群建设

 

北京市人大代表、京津冀新能源汽车协同发展促进会会长、京津冀机器人产业链工作委员会主任委员张夕勇提交“基于京津冀视角下加快北京市新型储能产业高质量发展的建议”和“关于持续推进京津冀燃料电池汽车示范城市群建设的建议”。

他在“关于持续推进京津冀燃料电池汽车示范城市群建设的建议”中提到,“十五五”规划建议将氢能纳入前瞻布局未来产业的核心方向之一,具有重大战略意义。同时,氢能利用对推动交通、工业等领域能源结构清洁转型、实现减污降碳的效果显著,是助力实现“双碳”目标的重要路径。

 

他表示,依托京津冀燃料电池汽车示范城市群,三地氢能产业初步构建起自主可控、协同高效的产业生态。京津冀燃料电池汽车作为交通应用场景示范运营成效显著,在带动核心零部件研发、加氢基础设施建设、氢源成本优化等全产业链环节升级中发挥了关键支撑作用。当前,城市群四年示范期届满,行业面临政策衔接不足、区域协同弱化等潜在风险,持续推进京津冀燃料电池汽车示范城市群建设,既是巩固已有产业优势、破解发展瓶颈的现实需要,更是服务国家战略、引领全国燃料电池汽车产业高质量发展的关键举措。

各位委员的建议覆盖氢能全产业链关键环节,从政策、基建、技术到场景形成完整闭环,贴合北京“十五五”氢能产业布局与万亿规模目标。

 

这些建言既立足首都资源禀赋破解现实瓶颈,又联动京津冀协同发展大局,为氢能规模化商业化落地提供清晰路径。随着建议逐步转化落地,将加速北京能源结构转型,夯实绿色发展根基,为全国氢能产业高质量发展打造“北京样板”。

 

 

 
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资料来源 | 新京报及网络公开渠道

责编 | 惠子