政策解读 | 坚定产业发展信心、以标准助力氢能产业破局——《北京市氢能产业标准体系》解读

2025年是燃料电池汽车示范应用收官之年，多个示范城市群正抓紧冲刺燃料电池汽车推广示范目标。其中，京津冀燃料电池汽车示范城市群完成氢燃料电池车辆推广3362辆（截至2025年7月），已提前超额完成推广任务。

经过“十四五”及“燃料电池汽车示范城市群”的发展，北京市氢能产业发展先期已经形成从示范应用向市场化发展的良好局面，在科技创新、技术研发、标准制定等方面均具备良好的发展基础，《北京市氢能产业标准体系》的制定实施，是新阶段、新时期北京市进一步规范和引导产业发展、带动氢能领域科技创新的重要举措，对坚定产业发展信心、推进氢能产业迈向2.0时代具有重要意义。

标准体系的编制以总体以《氢能产业标准体系建设指南（2023版）》（以下简称《指南》）为指导依据，吸收了《指南》中关于标准体系的结构和框架，并全部涵盖了《指南》中的158项标准，同时聚焦北京市氢能产业发展需求和未来产业发展方向，提出了符合北京市氢能产业发展和定位的地方标准和团体标准，作为国家标准和行业标准的补充，更加体现地方特色和本市发展需求。

标准体系的构建遵循四大原则：一是统筹规划、动态完善，统筹推进氢能产业标准的制定与实施，并根据北京市氢能产业发展的不同阶段对标准体系进行滚动修订；二是需求导向、重点先行，加快氢能产业各环节急需标准制定，逐步形成科学性、先进性的氢能产业标准体系；三是创新驱动、强化实施，推动氢能前沿领域、关键技术转化为标准，创新标准实施和监督机制，为产业发展提供高质量标准支撑；四是面向国家、开放合作，积极承接国家氢能产业标准体系建设的重点任务，并推动优势标准向国际标准转化。

标准体系提出，到2027年，建立完善北京市氢能产业标准体系，标准与产业科技创新的联动水平持续提升，产业链上下游关键环节标准基本打通。

在标准数量目标上，北京市明确提出参与国际标准制修订5项以上，深度参与国家标准和行业标准制修订20项以上，地方标准和团体标准的数量最多，达30项以上。

标准体系以氢能产业链为依据，总体结构分为氢能基础与安全、氢能供应、氢能应用三个层级。基础与安全标准是氢能标准的基础支撑，规定了本专业的基础、通用、安全等内容；氢能供应包括氢制备、氢储存和输运、氢加注三个部分；氢能应用面向应用具体需求，包括氢能应用基础、交通、储能、发电、工业及其他应用领域。

从标准体系框架来看，北京市氢能产业标准体系具体包括基础与安全、氢制备、氢储存和输运、氢加注、氢能应用等5个一级子体系，22个二级子体系，73个三级子体系，以及若干四级、五级子体系。

标准体系一级和二级子体系基本与《指南》一致，从第三级开始增加了如“2.4.1 生物质制氢”、“5.1.5 氢能燃具”、“5.6.1氢健康”等细分领域；第四层级将原《指南》中“5.1.1 燃料电池”和“5.2.1 车辆”等分为更加细化的：燃料电池系统、燃料处理系统、辅助系统，以及燃料电池发动机系统、车载氢系统等，使标准体系更加细化和方便管理。

根据标准体系明细表，提出待制定（含制定中）北京市地方标准10项、待制定团体标准25项，通过筛选汇总，可以看出北京市氢能产业未来发展将聚焦如下方面：

1. 技术领域从关键部件向前沿技术突破：如AEM制氢、液氢、固态储氢、有机液体储氢、固体氧化物燃料电池等，以标准牵引技术创新，保持下一代技术领先优势。

2. 产业安全从单点防控向全过程覆盖：如加氢站安全应急预案、加氢站泄漏风险评估导则、防雷安全评估技术规范等、燃料电池电动汽车氢泄漏试验方法等，更强调运维安全、应急处置和智慧监测。

3. 应用领域从交通示范向多元化拓展：如氢内燃机、氢燃气轮机、氢基燃料、轨道机车等氢能应用场景，向储能发电、工业能源、建筑供能等多元化应用场景渗透，进一步探索氢能社会应用生态。